Valgamaalgi on omavalitsuste ühinemise protsess toimumas mitmes
järgus. Otepää linn kosis juba aastaid tagasi enda ümbert Pühajärve valla. Tõrva
linnal, Helme ja Põdrala vallal on ühinemisarutelu käimas. Selle tarbeks palgati
suisa projektijuht, kes plusse ja miinuseid kokku lüüa aitaks.
Valga linn on teinud Taheva, Karula, Hummuli, Tõlliste, Õru ja
Sangaste valdadele ettepaneku heita ühte. Praegust korraldust vaadates
plaanitakse haugata suur tükk maakonnast.
Arusaadavalt on ühinemiskavad – kantseliiti kasutades
haldusterritoriaalse korralduse muutmine – saanud nii poolt- kui vastuargumente.
Ühe mustvalgema seisukoha võib kokku võtta lausesse, et muidugi tuleb ühineda,
saab neid bürokraate vähemaks. Oma tõde selles ilmselt on. Senistest
vallakeskustest kaob töökohti ja suurde keskusesse tuleb neid juurde.
Välja on öeldud, et suurem omavalitsus suudab palgata paremad
spetsialistid. On suur risk, et nende töövilju saavad nautida enamjaolt selle
suurvalla, - omavalitsuse keskuse elanikud, sest neid on valijatena rohkem kui
üksikutes külades ja alevites. Samas väheneb teatud, perifeersematel
piirkondadel side keskustega ja esindatus neis ilmselt miinimumini.
Aastate jooksul on näha olnud, kuidas riigi regionaalpoliitika
välja on kukkunud. Tasapisi on üha suurematest üksustest välja viidud töökohad,
mis lisaks otseste töökohustuste täitmisele on tähendanud ka riigi sümboolset
kohalolekut neis paigus. Protestikisa kas või väikeste postkontorite sulgemise
puhul on olnud suur, ent karavan häirimatult edasi liikunud.
Väikeste vallakeskuste kaotamisega võib juhtuda sama, nagu on
toimunud viimase paarikümne aastaga kogu Eesti kontekstis: Tallinn ja Tartu on
mitmed maapiirkonnad magnetina tühjaks tõmmanud.
Valgamaa puhul on ühe variandina välja pakutud, et tulevikus võiks
siin olla kolm omavalitsust, mis koonduvad ümber kolme linna. Kas maakonna
mastaabis suurte halduskeskuste loomine ei tekita siingi veelkord sama
magnetiefekti nagu Tallinn on teinud muu Eestiga?
Teine mure on, et inimesi on maal juba jäänud väheks. Kui vaadata
rahvastikugraafikuid, on mitmes maapiirkonnas aastast aastasse näha suurt
langust nii põhi- ja keskkoolilõpetajate kui edasi õppima minejate osas. Lisaks
on lahkunud tööd ja kergemat põlve otsima läinud täiskasvanud. Osa plaanib ja ka
tuleb tagasi, enamus aga ei tee seda kunagi.
Omavalitsuste ühinemise tehnilisest läbiviimisest tähtsam ja
kriitilisem küsimus on, kuidas inimesed tagasi tuua. Signaal, et kohapeal napib
ressurssi, et oma vallavalitsust üleval pidada, võib nii mõnelegi maalekolimise
plaanile joone peale tõmmata. On see ju otsene vihje, et eelkõige võid loota
vaid iseendale. Vastavale võimele tuleb keskenduda praegugi.
Lakooniliselt võib öelda, et maaühiskonna konkurentsivõime
tagamiseks on vaja juurde inimesi. On väheusutav, et kõik need puuduvate
inimeste kohad oleks võimalik täita nendega, kel eelnevalt konkreetse paigaga
seoseid ei ole. Seega on ainus võimalus keskenduda neile, kel juured maakonnas,
aga elukoht praegu mujal.
Olen kuulnud mitmetelt oma Valgamaa päritolu tuttavatelt, kui nad
jälle kodukanti kaema tulevad, et tegelikult oleks päris meeldiv siin elada.
Samas tuleb neilt kohe rida küsimusi: kus ma siin tööl-poes käia saan, kas
lasteaiakohti on, kas ilma autota ka liikuda saab, mida ma vabal ajal teen ja
nii edasi. Kokkuvõttes küsitakse, kuidas siin elama hakata (rõhuga sõnal
«siin»).
Põhimõtteliselt on need lihtsad küsimused, millele võimalik
vastused leida. Nende andjad peaks olema kohapealsed omavalitsusametnikud, mitte
juhtivtöötajad kaugel keskuses. Kõlab muidugi natuke imelikult, et kel plaan
mõnda valda tagasi kolida, helistaks vallavanemale ja küsib, mida ma seal õhtuti
tegema hakkan. Pigem ei helistatagi, vaid loobutakse.
Siin võikski initsiatiiv olla omavalitsuse töötajate käes: püüda
mujale elama kolinu esialgu vähemalt telefonile ja küsida, mida saaks teha, et
inimesed kodukohta tagasi pöörduks. Nii, kas või samm-sammult juhendades ja
soove täites, võib mõnigi perekond valda juurde tulla.
Võimalik on muidugi ka leppida sellega, et noored lähevad,
elanikkond vananeb ja elu külades ning alevites tõmbub koomale. Sel juhul on
tõesti ilmselt ainus ja kindlasti odavaim võimalus koondada otsustajad maakonnas
linnadesse.